四川:服務實體經濟 建設西部金融中心

梁現瑞 張舒 李欣憶 “成功瞭!”11月14日晚間,中國證監會發審委公告,成都銀行IPO(首次公開募股)申請獲得通過,將成為四川首傢上市銀行。

至此,四川A股上市公司將達116傢,包括上市公司總數,銀行業金融機構、證券期貨基金經營機構數量均居中西部第一位。

11月24日至26日,首屆天府金融博覽會和2017天府金融論壇在成都舉辦。300多傢金融機構,數百名專傢、金融機構高管匯聚成都。

搶抓機遇,積極作為

實現四川金融工作兩個“更加”

時間回到5個月前。連續兩天,四川省與中國太平保險集團、中國農業銀行(601除油煙機288,股吧)簽訂戰略合作協議。

這樣的節奏並不鮮見。去年,十二屆全國人大四次會議結束後,四川省就與國傢開發銀行、中國工商銀行(601398,股吧)、中國建設銀行(601939,股吧)簽署戰略合作協議或合作備忘錄,明確將加強省、行全方位合作,為四川決勝全面小康、建設經濟強省提供更加有力的金融保障。

今年7月,全國金融工作會議結束後的第二天,四川省委就召開常委會會議,傳達學習全國金融工作會議精神,研究四川省貫徹落實意見。

金融是實體經濟的血液。四川的發展現狀、目標定位和未來前景,更是決定瞭四川必須要把加快金融業發展擺在關系四川未來興衰的緊要位置。

2013年,四川省委十屆三次全會提出,全面實施“三大發展戰略”,奮力推進“兩個跨越”。四川省委明確,要把金融工作放在更加突出、更加重要的位置,為各級金融機構在川發展創造良好條件。

2016年底,四川省正式印發《四川省金融業“十三五”發展規劃》,明確力爭到2020年末,基本建成西部金融中心。金融業增加值占地區生產總值的比重要達到10%左右,社會融資規模存量較“十二五”末增加60%,直接融資占比從17.1%提升到35%。

如何實現“兩個更加”?今年2月8日,四川省金融業發展迎來一個具有裡程碑意義的事件——四川省金融工作局正式成立。

金融辦到金融局,一字之變,責任更重。四川省委、省政府要求,省金融工作局要助推全面創新改革和供給側結構性改革,更好地服務經濟社會發展。

4月1日,中國(四川)自由貿易試驗區正式掛牌成立,同一天,中國銀行(601988,股吧)成都自貿試驗區分行、瀘州自貿試驗區支行同步掛牌、率先開業,有力助推四川自貿區金融領域的開放創新。僅僅油煙靜電機一年多時間,中國·天府國際基金小鎮已吸引包括IDG資本、紀源資本等在內的國內外知名基金機構160傢,管理資金規模已達1000億元,成為四川金融業的新名片。

審時度勢,多管齊下

推動西部金融中心闊步前行

11月9日,德陽市旌陽區人民法院成立全省首個金融審判庭,這是四川積極服務金融業的一個縮影。

日前,四川省政府法制辦就2018年立法項目向社會公開征集意見,四川省地方金融條例有望納入立法計劃。建立地方性金融法規,這在全國各省市中尚屬少見。

一個多月前,四川省產融合作推進大會暨金融支持制造強省政銀企對接活動在成都召開。四川省經信委分別與國開行四川分行6傢銀行簽署瞭戰略合作協議。

過去幾年,類似的融資對接會多達數百場,如同數百座橋梁,將金融業和實體經濟緊緊聯系在一起。

引進來,能發展。過去五年來,四川一方面通過大力引進和培育金融機構,不斷壯大金融業規模;另一方面,通過大力引進各類產業項目,增厚金融業發展的土壤,吸納、消化和激蕩資金活水。自2013年以來,四川累計引進到位省外、境外資金超過5萬億元,在川落戶世界500強企業達331戶。

開放合作學經驗。8月24日,香港交易所與四川省人民政府簽署合作備忘錄。根據備忘錄,雙方將在擴大直接融資、維護金融安全、培養金融人才等領域深化合作。

要素市場補短板。今年6月,天府(四川)聯合股權交易中心進入創新發展新階段。“科技金融板”“一帶一路板”“軍民融合板”“雙創企業板”四大特色板開板,中心業務導向也從以股權交易為主變為以融資服務為主,目標群體鎖定中小企業。截至目前,天府股交中心已有超過2500傢中小微企業掛牌。

2013年四川省出臺推進城市商業銀行改革與發展的意見。四川省內13傢城市商業銀行中有7傢近一年發生股權轉讓,在戰略資本的註入下,地方銀行不斷做大做強。

金融業發展離不開人才。2014年5月,四川省委組織部協調爭取18名中央金融單位的幹部到川掛任市(州)委常委。在總結經驗的基礎上,2016年121名金融幹部人才分赴19個市(州)和多個省直部門及省屬重點骨幹企業開展掛職鍛煉。今年起,成都開始實施“成都優秀金融人才培養計劃”,每年擬面向成都全市金融系統遴選10名左右中青年優秀人才進行資助培養,給予每人每年10萬元資助。

增大群落與增厚土壤結合,搭建橋梁與優化環境結合,對外開放與對內改革結合,多管齊下,四川金融業持續發展。

多向並舉,持續發力

推動西部金融中心更上臺階

截至目前,成都共有16傢外資銀行入駐,包括渣打銀行、花旗銀行與摩根大通銀行。

如何評判一個地區是否是金融中心?

首先要看凝聚力。目前,四川有各類銀行業機構232傢,證券期貨基金經營機構525傢,保險公司(省級分支機構和法人機構)93傢,小額貸款公司、融資擔保公司833傢,交易場所12傢,多項指標中西部第一。

更要看輻射力。“成都出發,服務全球。”新加坡淡馬錫旗下的富登小貸公司將管理總部設在成都,自從去年建立以來,已經在全國多地設立分支結構。與富登同樣選擇將成都作為中國市場起點的,還有世行旗下中國中小企業項目中心等多傢外來金融機構,他們的業務范圍不僅限於四川,也輻射到西南甚至全國。

助力川企參與“一帶一路”建設,今年上半年,進出口銀行四川省分行支持“一帶一路”項目貸款餘額126.77億元,較年初增長40.9%。

成都銀行、成都農商銀行近年來也加大異地擴張步伐,將分行開設到瞭西安、重慶等多個城市。

當前,四川金融產業輻射半徑已經延伸到中西部更多地區,隨著部分機構全國性總部的到來,輻射范圍還將擴大。

還有創新力。10月27日,德陽正光機電設備有限公司以8件實用新型專利權作為抵押,成功從中國郵政儲蓄銀行德陽分行獲得貸款200萬元。這是四川省首筆專利權質押貸款業務。今年5月,全國首單雙創債券(創新創業債)在成都發行。時間回到今年3月,全國首傢軍民融合科技支行——綿陽市軍民融合科技支行在綿陽科技城正式掛牌成立。去年底,新網銀行在成都正式營業。這是繼騰訊微眾銀行、阿裡網商銀行之後全國第三傢、中西部首傢互聯網銀行。

今年9月,第九期“中國金融中心指數”發佈,與上一期相比,成都進入綜合得分“進步五強”;成都西部金融中心地位保持,在金融產業績效方面,成都首次超過廣州,躋身全國第4。

“中國下一個金融中心在哪裡?”時間回到去年,2016央視財經論壇暨上市公司峰會上,眾多巨頭圍繞上述主題展開討論。

放在當下的背景中,對照上述事實,答案已經逐步明瞭。

(責任編輯:李興旺 HF015)


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